Confederación Sindical de Comisiones Obreras | 28 marzo 2024.

CCOO denuncia que el gasto público educativo ha descendido en porcentaje del PIB

    Educación Compensatoria, Becas y Ayudas, Educación para Personas Adultas, han sufrido una mayor reducción, mientras que las desgravaciones fiscales, con más efectos en las rentas más altas y las subvenciones, destinadas a familias o centros que escolarizan alumnado de zonas de mayor renta, son las que más han crecido.

    16/08/2016.
    El gasto público educativo ha descendido

    El gasto público educativo ha descendido

    Para CCOO, la situación del gasto público en España y la evolución en los años que llevamos de la crisis, tiene unas características muy definidas. El Gobierno español se comprometió, a través del Programa de Estabilidad 2016 (1), a reducir el porcentaje dedicado a gasto público educativo pasando del 4,15% de 2012 al 3,89 en 2016 volviendo a un nivel de gasto de los años 80. Sin embargo, en 2012 se dedicó el 4,43% y en 2014 descendió al 4,28% (2); los incrementos del Presupuestos del MEC para 2015 y 2016 se basaron en buena medida en operaciones financieras, excluidas del cálculo del porcentaje del PIB, y fueron muy escasos.

    Por otra parte, en 2016 el gasto de las administraciones educativas creció ligeramente sobre el de 2015, situándose muy cerca del 4% del PIB: un 20% menos que al inicio de la crisis. Sin embargo, el gasto privado educativo, sí que ha crecido.

    Para CCOO una de las características más significativas es que el gasto público educativo ha perdido en equidad, pues han sido los programas más compensadores: Educación Compensatoria, Becas y Ayudas, Educación para Personas Adultas los que han sufrido mayor reducción. Y por el contrario, han sido las desgravaciones fiscales, con más efectos en las rentas más altas y las subvenciones, destinadas a familias o centros que escolarizan alumnado de zonas de mayor renta, las que más han crecido, desviándose de esta manera los fondos públicos de su fin compensador y de búsqueda de la igualdad de oportunidades.

    CCOO también denuncia que el gasto de la llamada Formación Ocupacional, que se computa como gasto público educativo, esencial en una época de tan alto paro, especialmente juvenil, haya reducido a menos de la mitad su peso en el PIB entre 2009 y 2014, pasando el 0,16% al 0,7%, véase tabla 11.1 (2)

    Esta situación es anómala en el marco de la UE y de la OCDE. En una situación de retroceso del PIB, el gasto público educativo en España ha sido uno de los principales perjudicados por los recortes, a pesar de que la crisis ha retenido en las aulas o hecho volver a ellas a los jóvenes, incrementando las tasas de escolarización.

    Durante los primeros cursos de la crisis de 2008/09 a 2011/12, es decir, hasta los últimos presupuestos de Zapatero, los recursos dedicados a becas y ayudas crecieron, especialmente los aportados por el MEC casi en un 40% (39,4). A partir de ese momento inician un fuerte descenso, reduciéndose en un 11,4% el gasto en becas y de ayudas en el curso 2014/15 respecto de 2011/12. Esa reducción no fue mayor gracias a que las CCAA mantuvieron, -0,2%, en ese periodo, sus recursos destinados a becas mientras que los del MEC se recortaron en un -14,4%. Esta tendencia no habrá cambiado en 2015/16, ya que en el Presupuesto del MEC para 2016 la subida fue de sólo un 0,2%.

    Hay que señalar que el verdadero recorte, el de este segundo periodo, coincide con una modificación en los criterios de asignación de las becas, endureciendo su concesión especialmente al alumnado con más dificultades socioeconómicas. Para CCOO esta situación está estrechamente relacionada con la política educativa segregadora que el gobierno del PP ha implantado a través de leyes como la LOMCE y otras normativas que convierten en estructurales, endémicos, los recortes en la educación. El PP ha suprimido el derecho a la educación y ha mancillado la igualdad de oportunidades.