Consejo Confederal marzo 2021
Este Consejo confederal es posiblemente el último de este mandato. Por ello, es un informe más extenso y menos coyuntural que los de otros Consejos. Pretende recopilar una serie de posiciones y valoraciones que sirvan al sindicato para afrontar los próximos meses, en los que a los desafíos que tenemos se añade la ejecución del periodo precongresual.
El informe destaca la necesidad de ser conscientes del trascendental momento que vivimos y del papel que el movimiento obrero y CCOO están llamados a jugar. Es un momento trascendental también en clave política, dado que “la pandemia y la subsiguiente crisis económica y social han cambiado profundamente el panorama político y social europeo”.
Afortunadamente, la respuesta ha sido diferente a la que vivimos en la anterior crisis. La UE ha adoptado dos grandes decisiones: la aplicación de la cláusula de salvaguarda general del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para que los países pudieran adoptar políticas fiscales expansivas, sin estar constreñidos por los límites de déficit y deuda públicos; y la de ayudar financieramente a los Estados mediante endeudamiento común europeo. Es cierto que este Plan de Recuperación europeo plantea algunos problemas, como la tardanza en que los recursos llegarán a las economías de los países europeos, o el predominio de los préstamos sobre las ayudas directas.
Por lo que se refiere a España, aunque la vacunación empieza a despejar algo el panorama económico, las incertidumbres siguen siendo muchas. Una de ellas es qué va a ocurrir con la morosidad bancaria, ahora atenuada por las diversas medidas públicas tomadas, pero que puede llegar a amenazar a alguna entidad cuando se desvele su morosidad real.
La crisis también ha producido un apreciable aumento de la desigualdad, que ya partía de un nivel alto, añadiendo que este incremento tiene un claro componente de género. Se incrementa la destrucción de empleo, superando el paro registrado los 4 millones de personas. En paralelo, está creciendo el peso de los alimentos a un ritmo del 2,3%, que repercute negativamente sobre el poder adquisitivo y la cesta de la compra de las personas con menos recursos.
Los 11.000 millones de euros habilitados para ayudas a las empresas y sectores más afectados por la pandemia están destinados a saldar deudas o ampliar capital, por lo que no se trata de una inyección para impulsar la demanda y la economía real de manera directa. Estas ayudas se suman a los 27.000 millones invertidos en ERTE en 2020, los 89.000 millones en créditos avalados por el ICO y los 10.000 millones del fondo para empresas estratégicas.
Para el sindicato, los esfuerzos del Gobierno para sostener a las empresas contrastan con su menor ímpetu en el rescate de personas vulnerables y pobres. El Ingreso Mínimo Vital no está llegando a muchas personas por un exceso de requisitos, que contrastan con la laxitud en la concesión de créditos avalados por el Estado a las empresas.
Diálogo social y Reforma laboral
En este marco hay que abordar de forma definitiva la corrección de las reformas del austericidio. Reformas que pasan por las mesas de diálogo social pero también sobre la movilización sostenida y creciente que va a ser necesaria. Debemos empezar por el desmontaje de la reforma laboral, en dos fases.
En una primera fase, que debiera estar cerrada antes del verano, deben abordarse los contenidos que ya teníamos avanzados en febrero de 2020: ultraactividad de los convenios, prevalencia del convenio sectorial sobre el de empresa, subcontratación y comisiones ad hoc, fundamentalmente.
Y en una segunda fase se debe abordar lo relacionado con la flexibilidad interna, adaptación de los ERTE, contratación, despido; en resumen, una serie de medidas para reducir la fragmentación y dualidad de nuestro modelo laboral.
La posición de CEOE es contraria al itinerario planteado por los sindicatos. Su apuesta —avalada en cierta medida por la ministra de Economía— pasa por tomar medidas en contratación (bonificaciones), políticas activas y renovación de los ERTE que caducan el 31 de mayo. La negociación va a ser dura y la presión externa sobre esta mesa va a ser muy importante.
La innovación que ha supuesto la protección de los ERTE a pequeñas empresas y microempresas, incluso a personas trabajadoras con contrato temporal, ha mostrado que existe otra manera de gestionar las caídas de la demanda distinta del tradicional ajuste vía despidos. Desde CCOO creemos que se debe explicitar una propuesta de flexibilidad interna en el medio y largo plazo para transitar del modelo de temporalidad y despido como forma prioritaria de ajuste del volumen de empleo a la evolución del ciclo económico, por otra de adecuación del tiempo de trabajo y protección social que sitúe el despido como última opción.
Pensiones
Otra mesa clave en el diálogo social es la de Pensiones y Seguridad Social. Ha habido acuerdo en dos materias que ya se estaban abordando, algo que es positivo aunque incompleto (prórroga para 2021 de la vigencia de la cláusula de salvaguarda del Acuerdo de pensiones de 2011; aprobación del nuevo complemento de pensión para reducir la brecha de género).
Hay consensos en temas clave como la culminación del proceso de separación fuentes de financiación; en otros temas el acuerdo es más complicado, y el Gobierno no quiere abordar asuntos que para CCOO son prioritarios como el destope de las bases máximas de cotización o la derogación del factor de sostenibilidad.
Negociación colectiva
La negociación colectiva, obviamente, se ha visto muy afectada por el impacto de la pandemia en 2020. Han disminuido el número de convenios registrados con efectos económicos para 2020 (2.346 menos que en 2018) y el número de personas con condiciones actualizadas (de 11 millones y medio en 2018 a 7.899.700 en 2020).
La quiebra de la negociación colectiva coincide con los meses de confinamiento, iniciando una recuperación a partir de junio, que se mantiene ligeramente hasta diciembre de 2020 a un ritmo claramente insuficiente. En breve se harán públicos el Balance del IV AENC y las propuestas para la negociación colectiva de 2021 y el V AENC.
Derogación artículo 315.3 del Código Penal
El avance en la derogación del artículo 315.3 del Código Penal es consecuencia del valor de la movilización. La ofensiva penal contra el derecho de huelga que supuso este artículo tuvo una importante contestación, en la que CCOO ha jugado un papel destacado con la campaña #HuelgaNoEsDelito puesta en marcha junto con UGT.
8 de marzo
Este año, en el que la situación sanitaria ha impedido ocupar las calles con las multitudinarias manifestaciones de los últimos años, hemos dado un ejemplo de responsabilidad en las movilizaciones. Ha habido una intensa campaña en las empresas y las redes sociales bajo el lema 'Vivas, libres, unidas en acción y reivindicación' y con las etiquetas #VivasLibresUnidas #Acción8M.
Movilizaciones
El proceso de negociación que tenemos por delante no va a ser sencillo. La movilización que comenzó el 11 de febrero y siguió el 11 de marzo tuvo como efecto la convocatoria de la mesa de diálogo social sobre la reforma laboral.
El 1 de Mayo hay que volver a la calle, dentro de lo posible y prudente, y con un reconocimiento explícito al final de los actos al mundo del trabajo en general y a las actividades esenciales en particular, de forma expresa al papel de los servicios públicos –sobre todo sanitarios y sociosanitarios–.
